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干部室杨道理主任拿来一个文件请示:"韩部长,你看看要不要把这个文件纳入今天的部长办公会?"
韩江林拿过文件,原来南原市人事局给白云县委的调动函,要求把一名叫刘镇江的东江县的乡镇干部,调到白云交警队工作。连续数年,为了配合机构改革,省、市组织人事部门多次下文,优化政法系统干部队伍,政法干警凡进必考,南原市人事局竟然违背先前的文件精神,背后肯定有相当深厚的关系。韩江林想试一试背后的水深,说:"这事缓一缓,文件先放在我这儿。"
唯命是从大概是组织部干部室主任最大的优点之一,他非常清楚,在办理干部调动的过程中,拖是一种策略,拖能拖出关系,拖出生产力,直白一点说,拖延对组织部的领导来说,有百利而无一害。当然,如果是组织需要的人,在不办理任何手续的情况下,就可以先把人调到需要的岗位,如果是自己提出要求,这种过程有可能持续数年,所以社会针对组织人事部门有一句流行俗语,"世上无难事,只怕搞调动。"
杨道理说:"前次讨论的那几个要求调动的人,今天提不提交部长会?"
这里有两个是屠书记想调动的人,但他明确向韩江林表示,还需要认真研究一下。这里的研究是不是老百姓嘲讽的"烟酒烟酒"呢?韩江林不敢枉自揣测。
韩江林入主组织部第一次部长办公会时,在会上明确提出,要提高组织部门的工作效率,对干部和党员提出的每一个要求,要做到"三明确":明确第一责任人、明确办理时间、明确办理结果。干部室把韩江林要求的"三明确"写入了"组工简讯",市委组织部转载以后,被省委组织部的"组织工作交流"转载。在后来的一次组织部长会上,邻县的一位组织部长笑着对韩江林说:"韩部长年轻有冲劲,我们得向你多学习呀。"他说"冲劲"而不是说"干劲",这让韩江林吃了一惊,知道他话里有话,特意向他请教。
这位汪姓部长只说了一个故事。汪部长所考核的一位干部,多次在民主测评和个别谈话中,得票率都是百分之八十以上,每一次提拔都没有他,他找到汪部,汪部向他解释不清,叫他找分管书记。他找了分管书记几次,分管书记生气了,呛了他一句:"要是以民主测评提拔干部,那就是老百姓说了算,还要我们当书记干什么?"
汪部长意味深长地说:"借这位书记的一句话,什么都明确了,还要书记干什么,还要常委会讨论干什么?"
"三明确"的提法造成了一定的影响力,在县里也引起了不小的震动,组织部的风气确实变了一个样,一般干部都非常欢迎。县委领导似乎并不喜欢这样的情势,在一次酒后,王朝武以不经意的态度提示韩江林说:"韩部长,屠书记说你表态太快,有些事情需要委婉一些,不能直接打击他们要求进步的积极性,年轻人嘛,把什么事情都说得太过于明白,事情就没有了回转的余地,难得糊涂呀。"
韩江林知道王朝武的话是善意的批评,但心里仍然有些不服气。事后想想,他明白了所谓的官场妙诀,政务方面的事,可以大张旗鼓地说大张旗鼓地做,组织人事方面的事都得视情形而定,有些事情是做了不能说,有些事情是说了不能做的。
既然别人认为他冲劲大,凡事慢三拍自然不会有错,人事调动慢三拍更不会错,书记想调动的人,书记不直接把信息传递给他,他何苦多事?于是他吩咐说,这次部长会主要讨论第一次公开招考副科级干部的事,把这方面的材料准备充分一些,人事调动放在以后讨论。
杨道理出去以后,王朝武走了进来。他习惯性地在自己原来的位置上坐下,掏出一支烟点上,说:"公开招考副科级干部在整个南原都是创举,屠书记说纳入明天下午的常委会议题,方案准备好了没有?"
韩江林手里有草拟的方案第二稿,他觉得方案已经成熟了,没必要再修改什么了,递给王朝武,说:"这是第四稿了,请你审核一下,看看能不能提交常委会。"
王朝武认真地看了看方案,改了几个标点,调了几个字句,看完递给韩江林:"大体上就是这样,个别细节再斟酌一下。"
韩江林看他改动的地方,句式变换,意思并没有什么变化。但他知道这是王朝武的习惯,或者说也是一般领导的习惯,对下级递交的稿子,不改动一下就不能体现领导的水平,可是改动的字句呢,和原意并没有什么大的区别。在日常公文中咬文嚼字,浪费不必要的时间,似乎变成一种权力象征了。
在韩江林看稿子的时候,王朝武既像对韩江林说话,又像自言自语:"我在考虑,启动白云三轮车全部换成轿车的时机是不是成熟,要不要把这个方案纳入常委会议题?"
他的目的是想征求韩江林对这个问题的看法,韩江林只是把问题在心里想了一遍。三轮车改轿车,白云县登记在册的三轮车近五百辆,加上没有登记的黑车,要把它们全部撤出运输市场,关系到千家万户的利益,可不是一件小事情,外面已经传得沸沸扬扬。韩江林对这事有自己的看法,认为轿车取代三轮车,无论从经济和安全性考虑,都是一种进步,用纯哲学术语来说,这是事物发展不可逆转的必然趋势。但生活不是哲学,如果不顺其自然,而是用强力推进事物的进展,在新生力量和守旧势力的博弈中,两者必然发生激烈的碰撞,某一部分权势人物就会借此牟取自己的利益。在拥轿派和保三派中,韩江林自然倾向于拥轿派,但他又认为,生活是一种自然的依次生长关系,三轮车被强行取代,或者三轮车被自行淘汰,都是一种客观存在,在这个过程中,个人的想法和态度并不重要。他想起上次常委会屠书记对王朝武"副职就是副职"的批评,暗笑一下,问:"屠书记的意见呢?"
王朝武摇了摇头:"屠书记既没有表示赞同,也没有表示反对,只说事关群众利益,拿到常委会议议。"
有时候,领导没有态度就是态度,韩江林明白屠晋平倾向于用轿车取代三轮车。全市还没有任何一个县以轿车取代三轮车,白云能够走在前面,对于领导来说,这是一个不可多得的亮点和政绩。屠晋平知道这里面所潜伏的风险,宁可把这风险让民族风情节组委会承担,理由是为了迎接外面的客人,使白云的接待层次上档次。在政治上,规避风险的能力往往体现了一个领导者在政治上的成熟程度。把风险让下面的人承担,事情成功时,自己稳稳当当地摘取胜利果实,这是屠晋平政治水平上高于一般人的地方。
如果表明自己拥轿派的观点,等于把自己置身于保三派的对立面上,如果同情三轮车夫们的生活,又等于把自己置身于拥轿派的对立面,站在哪一边都费力不讨好。既然屠书记都不表态,自己不在其位,不谋其政,更没有必要表明自己的态度了。
王朝武似乎是为了谋求韩江林的支持,说:"杨老六接管了组委会,县委和政府成立的民族风情节组委会已经名存实亡了,现在以组委会的名义提出以轿车取代三轮车,拍卖白云城镇出租车营运权,这不是把属于所有三轮车夫公共的运输权限,全部收拢起来,以拍卖的形式交给杨老六经营管理吗?"
王朝武心直口快,直接点中了拍卖城镇出租车营运权的要害。可是,从目前的形势来看,杨老六似乎已经作通了政府的工作,县长办公会议已经原则上通过了拍卖城镇出租车运营权的方案。韩江林在常委会的议决中占有一票,但这一方案,无论从哪一方面说,都是一把双刃剑,他不想蹚这趟浑水了,淡淡地反驳了一句:"拍卖可是针对全社会的。"
王朝武苦笑道:"谁都清楚,拍卖就像时下的选举,表面上代表们认认真真填写选票,实际上领导人事先已经确定。"
"竞拍是需要实力,谁有实力就交给谁做。"
"问题是,按照白云目前的经济状况,对三轮车实行全面禁运的条件还不成熟。"王朝武的问题又回到了起点。
韩江林走进常委会议室,立即感觉到一种严峻的气氛。屠晋平坐在朝南的座位上歪着头抽烟,没有像往常一样和苟政达插科打诨,有说有笑。他刚刚遭遇了一次政治上的滑铁卢,两个月前,省委组织部对他进行了一次考察,传言他将出任省国土资源厅纪检组长,在公示名单中,却变成了南原市政法委的一位副书记。屠晋平私下抱怨,天子脚下好做官,只恨生在乡野间。
常委和列席常委会人员到齐后,屠晋平猛地把桌上的材料一甩,说:"你们大家看看,这些材料怎么到了这些人手里,这些上访人员通过什么渠道、用什么办法把这些材料弄到手?"
沙沙沙,会议室如同高考考场,响起一片翻阅纸张的声音。韩江林迅速看完材料,里面是被分流的人员经过省、市领导批示的两封申诉信,后面附的是县里对他们的聘用文件和一些政策性文件,里面并没有什么保密的内容。屠晋平抽着烟,用严厉的目光监视着所有的常委们。韩江林侧过脸打量着屠晋平,不知道他葫芦里卖的什么药,眼睛迅速地溜开。
"你们说说,上级下发的政策文件,怎么就到了这些人的手里,让我们的工作造成了多大的被动?"
政协主席郑建民是县里的老领导,一向以敢于声张正义而受人拥戴,材料涉及的单位几乎都与他有着相当的渊源。他见常委们都不说话,沉吟了一下,说:"屠书记,我看这些材料都是公开下发的,下发的面非常宽,这些聘干都在机关工作,有可能接触到这些材料,不存在我们的干部有泄密的问题,这里面也没有材料是机密文件。"
"有些工作事关大局,有可能影响社会稳定,那就是机密,比如说组织工作,人事工作,我们不可能把所有的材料都列为机密。"屠晋平说话的时候,用眼睛横扫全场,想从常委们脸上得到热烈的支持,但常委们一个个正襟危坐,一副事不关己的态度。
屠晋平是观颜察色的行家,见大家不响应,知道这事深究下去反而会自讨没趣,立即调转风向,说:"现在不是提倡政务公开吗?政务信息公开是一个大趋势,关键是我们的态度问题,领导干部要对形势保持清醒的认识,对那些影响大局的事要做防患于未然。"他停顿了一下,"当然啦,上访也不是什么大不了的事情,由中央、省一级领导批示督办的案件,一年也就那么几起,所有的上访案件,最后不都得回到起点,回到我们手中吗?有上访案件存在,这就好比肚子里存有蛔虫,适量蛔虫的存在是有利于健康的,老百姓不是说吗,歪脖子树千年不倒,因为它增加了抗风的能力,具备了一定的免疫能力,存在少量的、与我们干部的思想工作无关的上访案件,正是有利于增加我们党委、政府机体的免疫能力,所以我们要对上访案件、对上访人员抱一个正常的态度,以平常心对待之,不能动不动就以-上访专业户-、-钉子户-这些敏感的词去刺激他们,激化矛盾。"
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干部室杨道理主任拿来一个文件请示:"韩部长,你看看要不要把这个文件纳入今天的部长办公会?"
韩江林拿过文件,原来南原市人事局给白云县委的调动函,要求把一名叫刘镇江的东江县的乡镇干部,调到白云交警队工作。连续数年,为了配合机构改革,省、市组织人事部门多次下文,优化政法系统干部队伍,政法干警凡进必考,南原市人事局竟然违背先前的文件精神,背后肯定有相当深厚的关系。韩江林想试一试背后的水深,说:"这事缓一缓,文件先放在我这儿。"
唯命是从大概是组织部干部室主任最大的优点之一,他非常清楚,在办理干部调动的过程中,拖是一种策略,拖能拖出关系,拖出生产力,直白一点说,拖延对组织部的领导来说,有百利而无一害。当然,如果是组织需要的人,在不办理任何手续的情况下,就可以先把人调到需要的岗位,如果是自己提出要求,这种过程有可能持续数年,所以社会针对组织人事部门有一句流行俗语,"世上无难事,只怕搞调动。"
杨道理说:"前次讨论的那几个要求调动的人,今天提不提交部长会?"
这里有两个是屠书记想调动的人,但他明确向韩江林表示,还需要认真研究一下。这里的研究是不是老百姓嘲讽的"烟酒烟酒"呢?韩江林不敢枉自揣测。
韩江林入主组织部第一次部长办公会时,在会上明确提出,要提高组织部门的工作效率,对干部和党员提出的每一个要求,要做到"三明确":明确第一责任人、明确办理时间、明确办理结果。干部室把韩江林要求的"三明确"写入了"组工简讯",市委组织部转载以后,被省委组织部的"组织工作交流"转载。在后来的一次组织部长会上,邻县的一位组织部长笑着对韩江林说:"韩部长年轻有冲劲,我们得向你多学习呀。"他说"冲劲"而不是说"干劲",这让韩江林吃了一惊,知道他话里有话,特意向他请教。
这位汪姓部长只说了一个故事。汪部长所考核的一位干部,多次在民主测评和个别谈话中,得票率都是百分之八十以上,每一次提拔都没有他,他找到汪部,汪部向他解释不清,叫他找分管书记。他找了分管书记几次,分管书记生气了,呛了他一句:"要是以民主测评提拔干部,那就是老百姓说了算,还要我们当书记干什么?"
汪部长意味深长地说:"借这位书记的一句话,什么都明确了,还要书记干什么,还要常委会讨论干什么?"
"三明确"的提法造成了一定的影响力,在县里也引起了不小的震动,组织部的风气确实变了一个样,一般干部都非常欢迎。县委领导似乎并不喜欢这样的情势,在一次酒后,王朝武以不经意的态度提示韩江林说:"韩部长,屠书记说你表态太快,有些事情需要委婉一些,不能直接打击他们要求进步的积极性,年轻人嘛,把什么事情都说得太过于明白,事情就没有了回转的余地,难得糊涂呀。"
韩江林知道王朝武的话是善意的批评,但心里仍然有些不服气。事后想想,他明白了所谓的官场妙诀,政务方面的事,可以大张旗鼓地说大张旗鼓地做,组织人事方面的事都得视情形而定,有些事情是做了不能说,有些事情是说了不能做的。
既然别人认为他冲劲大,凡事慢三拍自然不会有错,人事调动慢三拍更不会错,书记想调动的人,书记不直接把信息传递给他,他何苦多事?于是他吩咐说,这次部长会主要讨论第一次公开招考副科级干部的事,把这方面的材料准备充分一些,人事调动放在以后讨论。
杨道理出去以后,王朝武走了进来。他习惯性地在自己原来的位置上坐下,掏出一支烟点上,说:"公开招考副科级干部在整个南原都是创举,屠书记说纳入明天下午的常委会议题,方案准备好了没有?"
韩江林手里有草拟的方案第二稿,他觉得方案已经成熟了,没必要再修改什么了,递给王朝武,说:"这是第四稿了,请你审核一下,看看能不能提交常委会。"
王朝武认真地看了看方案,改了几个标点,调了几个字句,看完递给韩江林:"大体上就是这样,个别细节再斟酌一下。"
韩江林看他改动的地方,句式变换,意思并没有什么变化。但他知道这是王朝武的习惯,或者说也是一般领导的习惯,对下级递交的稿子,不改动一下就不能体现领导的水平,可是改动的字句呢,和原意并没有什么大的区别。在日常公文中咬文嚼字,浪费不必要的时间,似乎变成一种权力象征了。
在韩江林看稿子的时候,王朝武既像对韩江林说话,又像自言自语:"我在考虑,启动白云三轮车全部换成轿车的时机是不是成熟,要不要把这个方案纳入常委会议题?"
他的目的是想征求韩江林对这个问题的看法,韩江林只是把问题在心里想了一遍。三轮车改轿车,白云县登记在册的三轮车近五百辆,加上没有登记的黑车,要把它们全部撤出运输市场,关系到千家万户的利益,可不是一件小事情,外面已经传得沸沸扬扬。韩江林对这事有自己的看法,认为轿车取代三轮车,无论从经济和安全性考虑,都是一种进步,用纯哲学术语来说,这是事物发展不可逆转的必然趋势。但生活不是哲学,如果不顺其自然,而是用强力推进事物的进展,在新生力量和守旧势力的博弈中,两者必然发生激烈的碰撞,某一部分权势人物就会借此牟取自己的利益。在拥轿派和保三派中,韩江林自然倾向于拥轿派,但他又认为,生活是一种自然的依次生长关系,三轮车被强行取代,或者三轮车被自行淘汰,都是一种客观存在,在这个过程中,个人的想法和态度并不重要。他想起上次常委会屠书记对王朝武"副职就是副职"的批评,暗笑一下,问:"屠书记的意见呢?"
王朝武摇了摇头:"屠书记既没有表示赞同,也没有表示反对,只说事关群众利益,拿到常委会议议。"
有时候,领导没有态度就是态度,韩江林明白屠晋平倾向于用轿车取代三轮车。全市还没有任何一个县以轿车取代三轮车,白云能够走在前面,对于领导来说,这是一个不可多得的亮点和政绩。屠晋平知道这里面所潜伏的风险,宁可把这风险让民族风情节组委会承担,理由是为了迎接外面的客人,使白云的接待层次上档次。在政治上,规避风险的能力往往体现了一个领导者在政治上的成熟程度。把风险让下面的人承担,事情成功时,自己稳稳当当地摘取胜利果实,这是屠晋平政治水平上高于一般人的地方。
如果表明自己拥轿派的观点,等于把自己置身于保三派的对立面上,如果同情三轮车夫们的生活,又等于把自己置身于拥轿派的对立面,站在哪一边都费力不讨好。既然屠书记都不表态,自己不在其位,不谋其政,更没有必要表明自己的态度了。
王朝武似乎是为了谋求韩江林的支持,说:"杨老六接管了组委会,县委和政府成立的民族风情节组委会已经名存实亡了,现在以组委会的名义提出以轿车取代三轮车,拍卖白云城镇出租车营运权,这不是把属于所有三轮车夫公共的运输权限,全部收拢起来,以拍卖的形式交给杨老六经营管理吗?"
王朝武心直口快,直接点中了拍卖城镇出租车营运权的要害。可是,从目前的形势来看,杨老六似乎已经作通了政府的工作,县长办公会议已经原则上通过了拍卖城镇出租车运营权的方案。韩江林在常委会的议决中占有一票,但这一方案,无论从哪一方面说,都是一把双刃剑,他不想蹚这趟浑水了,淡淡地反驳了一句:"拍卖可是针对全社会的。"
王朝武苦笑道:"谁都清楚,拍卖就像时下的选举,表面上代表们认认真真填写选票,实际上领导人事先已经确定。"
"竞拍是需要实力,谁有实力就交给谁做。"
"问题是,按照白云目前的经济状况,对三轮车实行全面禁运的条件还不成熟。"王朝武的问题又回到了起点。
韩江林走进常委会议室,立即感觉到一种严峻的气氛。屠晋平坐在朝南的座位上歪着头抽烟,没有像往常一样和苟政达插科打诨,有说有笑。他刚刚遭遇了一次政治上的滑铁卢,两个月前,省委组织部对他进行了一次考察,传言他将出任省国土资源厅纪检组长,在公示名单中,却变成了南原市政法委的一位副书记。屠晋平私下抱怨,天子脚下好做官,只恨生在乡野间。
常委和列席常委会人员到齐后,屠晋平猛地把桌上的材料一甩,说:"你们大家看看,这些材料怎么到了这些人手里,这些上访人员通过什么渠道、用什么办法把这些材料弄到手?"
沙沙沙,会议室如同高考考场,响起一片翻阅纸张的声音。韩江林迅速看完材料,里面是被分流的人员经过省、市领导批示的两封申诉信,后面附的是县里对他们的聘用文件和一些政策性文件,里面并没有什么保密的内容。屠晋平抽着烟,用严厉的目光监视着所有的常委们。韩江林侧过脸打量着屠晋平,不知道他葫芦里卖的什么药,眼睛迅速地溜开。
"你们说说,上级下发的政策文件,怎么就到了这些人的手里,让我们的工作造成了多大的被动?"
政协主席郑建民是县里的老领导,一向以敢于声张正义而受人拥戴,材料涉及的单位几乎都与他有着相当的渊源。他见常委们都不说话,沉吟了一下,说:"屠书记,我看这些材料都是公开下发的,下发的面非常宽,这些聘干都在机关工作,有可能接触到这些材料,不存在我们的干部有泄密的问题,这里面也没有材料是机密文件。"
"有些工作事关大局,有可能影响社会稳定,那就是机密,比如说组织工作,人事工作,我们不可能把所有的材料都列为机密。"屠晋平说话的时候,用眼睛横扫全场,想从常委们脸上得到热烈的支持,但常委们一个个正襟危坐,一副事不关己的态度。
屠晋平是观颜察色的行家,见大家不响应,知道这事深究下去反而会自讨没趣,立即调转风向,说:"现在不是提倡政务公开吗?政务信息公开是一个大趋势,关键是我们的态度问题,领导干部要对形势保持清醒的认识,对那些影响大局的事要做防患于未然。"他停顿了一下,"当然啦,上访也不是什么大不了的事情,由中央、省一级领导批示督办的案件,一年也就那么几起,所有的上访案件,最后不都得回到起点,回到我们手中吗?有上访案件存在,这就好比肚子里存有蛔虫,适量蛔虫的存在是有利于健康的,老百姓不是说吗,歪脖子树千年不倒,因为它增加了抗风的能力,具备了一定的免疫能力,存在少量的、与我们干部的思想工作无关的上访案件,正是有利于增加我们党委、政府机体的免疫能力,所以我们要对上访案件、对上访人员抱一个正常的态度,以平常心对待之,不能动不动就以-上访专业户-、-钉子户-这些敏感的词去刺激他们,激化矛盾。"
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