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上两个请求实现的基础之上,请陛下给华夏卫府监察朝廷上下所有官员、勋贵的权力。包括两府重臣及皇亲国戚。陛下若是能够答应臣这三个请求,臣虽然不敢再保证我大宋没有贪官,但敢保证我大宋贪官绝对会比现在少得太多太多。”
叶尘这三个请求不是一时兴起提出的,他早就现大宋虽然有御史台和刑部、大理寺以及地方州县类似于后世公安局的推官体系和捕头、捕快这些个执法部门的存在,但因为这些个部门缺乏独立性,比如这些部门官职的升迁与政事堂、地方主官有关,所需经费和官员俸禄与三司、地方主官等各司有关,再加上任何一个时代都避免不了的朝党之争,这些个部门往往被朝中重臣当成攻击政敌的工具,甚至有时候还会被天子用来铲除异己。而在地方州县,最终判决一个案子的人本身就是地方主官,若地方主官本身徇私枉法谁又去监督?
御史台是做这些事的。御史体系算是目前大宋朝廷中最高的监察、弹劾及执法机关,御史台长官为御史中丞和御使大夫,下设副都御史、佥都御史。又依地方管辖,分设监察御史,巡按州县。专事官吏地考察、举劾。
叶尘在详细了解了大宋御史体系机构和制度之后,认为这个体系若是真正能够有效运转起来本身是极为完善和有效的。即使比后世纪委体系也不差多少。是一个很特殊地机构。但实事上,制度是制度,真正运转起来却是另外一回事情。御史台往往成为天子或者权臣控制朝堂的工具。当一个执法部门成为私人工具时,自然已经失去了其本身的职责和效能。
在这处情况下,上面这些执法机构和部门能够对官员起到有效的监察?夸张点说几乎就没有对官员的监管制度,时间一长,若是没有大批的贪官污吏出现,那才叫奇怪呢!
一直以来,大宋朝廷都是依靠某个官员事,然后对其施以残酷的惩罚,这是有一定杀一儆百的效果,但时效性太差,各地贪官收敛一段时间,然后继续该怎么做就怎么做。从根本上依然没有解决问题。
所以,叶尘所提三个请求,简单的说其实就两个意思,一是让华夏卫府成为一个由天子直管,与朝廷各司各府没有任何关系的独立部门。二是再给华夏卫府赋予监察天下所有官吏的权力。这才是真正拥有了堪比后世纪委般的权力。
其实,在这两个意思之外,叶尘还给赵匡胤表达了一个隐性的暗示,那就是自己想做一个得罪天下官员,宁愿站在所有官员对立面的孤臣。
这样的孤臣有一个前提条件,那就是天子对你的绝对信任。若是没有昨天刺杀事件,没有机缘巧合之下叶尘拼了自己的命对天子的救命之恩。叶尘还不敢提出这三个请求。
叶尘看赵匡胤脸色变幻不定,还在沉思,便又将如今朝廷对官员监管制度形同虚设的实事分析了一遍。赵匡胤作为开国大帝,自然不缺智慧和见识,叶尘所说赋予华夏卫府的这些权力,虽然是第一次听说,但他一想便明白了叶尘想要表达的三层意思,深入一想,更明白了这样的做法对大宋治国、治政的天大好处。
只是,赵匡胤虽然信任叶尘,但和历朝历代的皇帝一样,依然有多疑的毛病,忍不住习惯性的想了一下叶尘这样做的目的,或者说会对叶尘个人有什么好处。最后的结果是叶尘会有自己给他的地位和权力,也可能会有流芳千古的名气,但绝对不会有名望。而换一个皇帝,一不小心叶尘便会成为牺牲品,落个极为凄惨的下场。
至于叶尘第一个请求中提到华夏卫府所有人俸禄和府中所有经费直接从天子内库中支取。这只不过是表达一个意思而已,赵匡胤和叶尘心中都清楚,以华夏卫府如今掌控的生意,每年所赚取的钱财,只会给赵匡胤的内库给钱,给很多的钱,根本用不了内库掏一文的钱给华夏卫府。
叶尘离开皇宫之前,告诉了赵匡胤后宫中可能有一个贵人乃是圣堂的钉子。这件事若是在昨天刺杀事件之前,叶尘还不方便告诉赵匡胤。但现在以赵匡胤对他的信任,就不一样了。
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上两个请求实现的基础之上,请陛下给华夏卫府监察朝廷上下所有官员、勋贵的权力。包括两府重臣及皇亲国戚。陛下若是能够答应臣这三个请求,臣虽然不敢再保证我大宋没有贪官,但敢保证我大宋贪官绝对会比现在少得太多太多。”
叶尘这三个请求不是一时兴起提出的,他早就现大宋虽然有御史台和刑部、大理寺以及地方州县类似于后世公安局的推官体系和捕头、捕快这些个执法部门的存在,但因为这些个部门缺乏独立性,比如这些部门官职的升迁与政事堂、地方主官有关,所需经费和官员俸禄与三司、地方主官等各司有关,再加上任何一个时代都避免不了的朝党之争,这些个部门往往被朝中重臣当成攻击政敌的工具,甚至有时候还会被天子用来铲除异己。而在地方州县,最终判决一个案子的人本身就是地方主官,若地方主官本身徇私枉法谁又去监督?
御史台是做这些事的。御史体系算是目前大宋朝廷中最高的监察、弹劾及执法机关,御史台长官为御史中丞和御使大夫,下设副都御史、佥都御史。又依地方管辖,分设监察御史,巡按州县。专事官吏地考察、举劾。
叶尘在详细了解了大宋御史体系机构和制度之后,认为这个体系若是真正能够有效运转起来本身是极为完善和有效的。即使比后世纪委体系也不差多少。是一个很特殊地机构。但实事上,制度是制度,真正运转起来却是另外一回事情。御史台往往成为天子或者权臣控制朝堂的工具。当一个执法部门成为私人工具时,自然已经失去了其本身的职责和效能。
在这处情况下,上面这些执法机构和部门能够对官员起到有效的监察?夸张点说几乎就没有对官员的监管制度,时间一长,若是没有大批的贪官污吏出现,那才叫奇怪呢!
一直以来,大宋朝廷都是依靠某个官员事,然后对其施以残酷的惩罚,这是有一定杀一儆百的效果,但时效性太差,各地贪官收敛一段时间,然后继续该怎么做就怎么做。从根本上依然没有解决问题。
所以,叶尘所提三个请求,简单的说其实就两个意思,一是让华夏卫府成为一个由天子直管,与朝廷各司各府没有任何关系的独立部门。二是再给华夏卫府赋予监察天下所有官吏的权力。这才是真正拥有了堪比后世纪委般的权力。
其实,在这两个意思之外,叶尘还给赵匡胤表达了一个隐性的暗示,那就是自己想做一个得罪天下官员,宁愿站在所有官员对立面的孤臣。
这样的孤臣有一个前提条件,那就是天子对你的绝对信任。若是没有昨天刺杀事件,没有机缘巧合之下叶尘拼了自己的命对天子的救命之恩。叶尘还不敢提出这三个请求。
叶尘看赵匡胤脸色变幻不定,还在沉思,便又将如今朝廷对官员监管制度形同虚设的实事分析了一遍。赵匡胤作为开国大帝,自然不缺智慧和见识,叶尘所说赋予华夏卫府的这些权力,虽然是第一次听说,但他一想便明白了叶尘想要表达的三层意思,深入一想,更明白了这样的做法对大宋治国、治政的天大好处。
只是,赵匡胤虽然信任叶尘,但和历朝历代的皇帝一样,依然有多疑的毛病,忍不住习惯性的想了一下叶尘这样做的目的,或者说会对叶尘个人有什么好处。最后的结果是叶尘会有自己给他的地位和权力,也可能会有流芳千古的名气,但绝对不会有名望。而换一个皇帝,一不小心叶尘便会成为牺牲品,落个极为凄惨的下场。
至于叶尘第一个请求中提到华夏卫府所有人俸禄和府中所有经费直接从天子内库中支取。这只不过是表达一个意思而已,赵匡胤和叶尘心中都清楚,以华夏卫府如今掌控的生意,每年所赚取的钱财,只会给赵匡胤的内库给钱,给很多的钱,根本用不了内库掏一文的钱给华夏卫府。
叶尘离开皇宫之前,告诉了赵匡胤后宫中可能有一个贵人乃是圣堂的钉子。这件事若是在昨天刺杀事件之前,叶尘还不方便告诉赵匡胤。但现在以赵匡胤对他的信任,就不一样了。
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